Вы выиграли арбитражный спор? Всё самое интересное только начинается!

Дорогие читатели!

В прошлом номере журнала я готовила для вас статью о том, как быть победителем в арбитражных спорах. Еще тогда я обращала ваше внимание на то, что выиграть судебный процесс – это половина дела, ведь вы не хотите просто повесить решение суда в рамочку на стене, а хотите получить реальное удовлетворение требований по нему. В этой статье мы рассмотрим вопросы о том, как это сделать правильно.

Помните, в детстве была такая сказка про цветик-семицветик. В ней добрая старушка подарила девочке очень красивый цветок вроде ромашки. У него было семь прозрачных лепестков, каждый другого цвета: желтый, красный, зеленый, синий, оранжевый, фиолетовый и голубой. Этот цветок был не простой и мог исполнить всё, что захочется. Для этого надо было только оторвать один из лепестков, бросить его и сказать: «Лети, лети, лепесток, через запад на восток, через север, через юг, возвращайся, сделав круг. Лишь коснешься ты земли – быть по-моему вели». Надо было сказать то, чего хотелось, и это тотчас исполнится.

Если бы в жизни всё было как в сказке, не было бы, наверное, судов, исполнительного производства и еще многих, многих вещей. Но так как мы живем в реальной жизни и всё это присутствует, вы можете спросить, почему я вспомнила о сказке. Отвечаю: по нескольким причинам.

Во-первых, потому, что, выиграв дело в суде, многим хочется, чтобы решение суда, как в сказке, было тут же исполнено: должник вернул деньги, товар и т.д. Желание абсолютно нормальное и объяснимое, и в принципе реальное, если ваш оппонент решит исполнить его добровольно.

А если нет? Тут мы переходим ко второй части сказки о полете лепестка. Помните, сколько он летел? И через запад, и через восток, и через север, и через юг, в общем, однозначно долго, если попытаться представить это в реальном времени. Так вот исполнительное производство может тоже превратиться в очень длительный процесс, и еще не факт, что ваше желание исполнится.

Для того чтобы помочь вам разобраться в тонкостях исполнения судебных актов, я предлагаю вам прочесть эту статью, виртуально путешествуя с лепестками волшебного цветка.

Определимся с терминами!

Для того чтобы вам, дорогие читатели, было легче ориентироваться по тексту этой статьи, давайте определимся в основных терминах, которые используются здесь.

Что такое судебные акты?

Судебные акты – это документы, принимаемые судом в ходе или по результатам осуществления судопроизводства.

 

Какие бывают виды судебных актов

Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решенияпостановленияопределения.

Решение – судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Постановление – судебный акт, принятый арбитражным судом апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Определение – все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства (ст. 15 Арбитражно-процессуального кодекса РФ – далее АПК РФ).

Что такое исполнительное производство?

Исполнительное производство (в рамках этой статьи) – это принудительное исполнение судебного акта, осуществляемое на основании исполнительного листа.

Здесь указана оговорка, так как в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в действующей редакции этот термин шире и включает в себя исполнение актов других органов и должностных лиц, которым предоставлено такое право.

Что такое исполнительный лист?

Исполнительный лист – это документ, выдаваемый арбитражным судом (форма бланка установлена Правительством Российской Федерации), на основании которого производится принудительное исполнение судебного акта (ст. 318 АПК РФ).

Давайте рассмотрим применение терминов на примере.

Арбитражным судом г. Москвы рассматривалось дело по иску ООО «А» к ООО «Б». В ходе слушания дела судья вынес определение о вызове и допросе свидетеля Иванова на следующем судебном заседании. По результатам слушания было вынесено решение Арбитражного суда г. Москвы по делу о взыскании с ООО «Б» в пользу ООО «А» 1 млн. рублей. Сторона, проигравшая дело, обратилась с жалобой в суд апелляционной инстанции, который по результатам рассмотрения:

— вынес постановление об отклонении жалобы, отказе в ее удовлетворении и оставлении решения суда первой инстанции (Арбитражного суда г. Москвы) в силе;

— выдал исполнительный лист о взыскании с ООО «Б» в пользу ООО «А» 1 млн. рублей.

Ответы на многие вопросы, связанные с исполнительным производством, вы сможете найти в:

— Арбитражно-процессуальном кодексе Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ в действующей редакции;

— Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в действующей редакции;

— Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в действующей редакции;

— иных нормативно-правовых актах, большинство из которых вы встретите в этой статье.

На старт, внимание, марш!

или Когда, как и где получить исполнительный лист

Давайте представим жизненную ситуацию: вы выиграли дело в суде, расплатились с юристом за его услуги и расстались с ним, решив, что исполнением судебного акта займетесь сами. В целом идея неплоха, но только при условии, что вы знаете, что делать. В иных случаях я настоятельно рекомендую вам не пожалеть денег на юриста и поручить это дело ему. Правила о том, что каждый должен заниматься своим делом, еще никто не отменял.

Если ваш должник решит добровольно исполнить судебный акт: выплатить причитающиеся денежные средства, вернуть товар или исполнить иные обязательные для него действия, считайте, что вам повезло. Вы быстро и легко получите то, что положено вам по закону. А вот если он откажется от добровольного исполнения, мы переходим к необходимости применения принудительных действий. Здесь я, конечно же, говорю только о правовых способах и ни в коем случае не о силовых.

Давайте разберемся, что и как делать, чтобы судебный акт был действительно исполнен, а ваше требование фактически удовлетворено.

 

Шаг № 1. Is it my time?

или Когда можно получить исполнительный лист

Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. А принудительное исполнение судебного акта, как было уже указано ранее, производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (ст. 318 АПК РФ).

Таким образом, для того чтобы получить с должника присужденное в вашу пользу судом, у вас на руках должно быть вступившее в законную силу решение или постановление суда и выданный на этом основании исполнительный лист.

Давайте разберемся сначала, когда судебные акты вступают в силу.

— Вступление в силу решения суда 1-й инстанции

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ст. 180 АПК РФ, за исключениями, установленными п. 2 и 3 указанной статьи).

— Вступление в силу постановления апелляционной инстанции

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда (п. 5 ст. 271 АПК РФ; ст. 276 АПК РФ).

— Вступление в силу постановления кассационной инстанции

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (п. 5 ст. 289 АПК РФ).


Давайте рассмотрим наглядный пример.

1 марта 2010 г. ООО «Красота» выиграло в первой инстанции судебный процесс у ООО «Сервис-Люкс» о взыскании с последнего 500 тысяч рублей за непоставленный товар. 10 марта 2010 г. ООО «Красота» обратилось в суд с просьбой выдать решение и исполнительный лист на руки в целях возбуждения исполнительного производства. Суд отказал в указанном требовании, указав на то, что решение еще не вступило в законную силу, так как у ООО «Сервис-Люкс» есть один месяц на обжалование указанного решения и только после истечения указанного срока, в случае отсутствия подачи апелляционной жалобы, требование может быть удовлетворенно. Вывод очевиден: ваш судебный акт должен вступить в силу!


Шаг № 2. Где можно получить исполнительный лист

Если вы выиграли дело в суде первой или апелляционной инстанции и решение/постановление суда вступило в законную силу, указанные документы, а также исполнительный лист вы можете получить в суде, который принял судебный акт.

Например,если вы выиграли дело в Арбитражном суде г. Москвы (суде первой инстанции) и решение суда вступило в силу, исполнительный лист вы можете получить в этом же суде.


Если вы выиграли дело в суде кассационной инстанции и постановление суда вступило в законную силу, указанный документ, а также исполнительный лист вы можете получить в соответствующем арбитражном суде, рассматривавшем дело в первой инстанции (ст. 319 АПК РФ).

Например, если вы выиграли дело в Федеральном арбитражном суде Московского округа (суд кассационной инстанции) и постановление вступило в силу, исполнительный лист вы сможете получить в суде первой инстанции, то есть в Арбитражном суде г. Москвы.

Что содержит и как выглядит исполнительный лист?

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в действующей редакции (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если описать эти требования вкратце, применительно к судебным актам, то в исполнительном документе должны быть указаны:

— название и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы судьи;

— основание выдачи исполнительного документа, дата и номер;

— дата вступления в законную силу судебного акта;

— сведения о должнике и взыскателе;

— резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

— дата выдачи исполнительного документа.

Если вы захотите увидеть, как выглядит бланк исполнительного листа, обратитесь к Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов» (ред. от 27.01.2009), которым установлены формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения.

Это полезно знать!

1. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.

2. Исполнительный лист может выдаваться в нескольких экземплярах, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, либо если судебный акт предусматривает взыскание с солидарных ответчиков, по ходатайству взыскателя.

3. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом (см. подробнее ст. 319 АПК РФ).

В течение какого срока можно предъявить исполнительный лист?

Предположим, вы выиграли дело в суде, судебный акт вступил в законную силу и вы стали счастливым обладателем исполнительного листа. Тогда очевидный вопрос для вас: как, когда и куда его предъявлять?

Давайте сначала ответим на вопрос: когда следует предъявлять исполнительный лист?

Помните, пожалуйста, что законодательно установлены сроки для предъявления исполнительного листа, т.е. вы не можете убрать его в ящик на долгие годы и лет через 10 предъявить.

По общим правилам исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (п. 1 ст. 321 АПК РФ).

Если по какой-то причине указанный в законе срок для предъявления исполнительного листа был пропущен, его можно попытаться восстановить. Так, взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине, если восстановление указанного срока предусмотрено законом (ст. 117, 322 АПК РФ).

Если срок предъявления исполнительного листа был восстановлен судом, то он должен быть предъявлен в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа (п. 2. ст. 322 АПК РФ).

Таким образом, законодатель устанавливает достаточно большой срок для предъявления исполнительного листа – 3 года по общим правилам, и даже при пропуске срока существует возможность его восстановления. Однако помните, что восстановление срока является прерогативой и правом суда при условии, что у вас были уважительные причины на пропуск срока.

В качестве примера, демонстрирующего восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного листа, можно привести следующую судебную практику. Суд правомерно удовлетворил заявление общества о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока предъявления его к исполнению, признав доказанным факт утраты исполнительного листа при пересылке в другой город не по вине общества и указав на уважительность пропуска срока для предъявления его к исполнению (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.05.2006 по делу № А56-16317/2000).

Куда и как предъявлять исполнительный лист?

Полагаю, что этот вопрос является одним из самых интересных, и здесь можно выделить два основных сценария развития. Первый – простой и легкий: например, когда вы знаете, что денежные средства должника находятся на счете «X» в банке «Y», и самостоятельно обращаетесь в банк, кредитную организацию или к иным лицам, предъявив необходимые документы, с целью получения денежных средств.

Второй – более длительный: когда вы не располагаете такой информацией и вам просто необходима помощь и содействие уполномоченного государственного органа.

Давайте рассмотрим эти ситуации по порядку, а начнем с более простой, то есть с самостоятельного предъявления исполнительного листа.

Сценарий № 1. Самостоятельное предъявление исполнительного листа

В предыдущей статье я давала вам простую рекомендацию, которую позвольте напомнить сейчас. Чем больше вы знаете о своем контрагенте, тем лучше. Особенно это пригодится на стадии исполнительного производства. Ведь если вам известен банковский счет или счета должника, вы можете самостоятельно обратиться в банк или иную кредитную организацию, предоставив необходимые документы. Банк обязан будет удержать сумму долга, подтвержденную и установленную судебным актом и исполнительным листом, со счета должника и перечислить ее взыскателю, т.е. вам. Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно.

Порядок подачи исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию

Требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (п. 1. ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, вы, будучи взыскателем по исполнительному листу, можете самостоятельно предъявить его в банк или иную кредитную организацию, где, по вашей информации, имеется счет вашего должника и информация о наличии денежных средств.

Какие документы следует подавать?

Более детально вопрос приема и исполнения банками исполнительных документов отражен в Положении «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» (утверждено ЦБ РФ 10.04.2006 № 285-П, зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2006 № 7785).

Если выделить основные моменты этого документа, то позвольте сообщить вам следующее.

Взыскатель вправе представить исполнительный документ непосредственно в банк, в котором открыт счет должника, при условии, что взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств.

Взыскатель (его представитель, действующий на основании соответствующей доверенности) представляет в банк:

— подлинник исполнительного документа (его дубликат);

— заявление, где указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

Порядок принятия банком (иной кредитной организацией) исполнительного документа и его оплаты

Представленные исполнительный документ и заявление взыскателя регистрируются банком в журнале произвольной формы.На заявлении ставится отметка банка о приеме заявления и исполнительного документа с указанием даты приема, заверенная подписью бухгалтерского работника банка и штампом банка.

Банк составляет инкассовое поручение в порядке, установленном Положением Банка России от 3 октября 2002 года № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».

Исполнение инкассового поручения, составленного на основании исполнительного документа, осуществляется банком не позднее 3 дней после принятия банком исполнительного документа. Заявление вместе с исполненным инкассовым поручением, а также копией исполнительного листа, заверенной подписями бухгалтерского работника и главного бухгалтера (заместителя главного бухгалтера) банка, помещается банком в документы дня.

Таким образом, если на банковском счете или счетах вашего должника имеются денежные средства, достаточные для удовлетворения вашего требования, вы достаточно быстро удовлетворите свое требование, а именно получите сумму долга.

А что если на банковском счете должника недостаточно средств для удовлетворения вашего требования, содержащегося в исполнительном листе?

Хорошие новости!

Первой хорошей новостью является то, что при наличии в банке нескольких открытых банковских счетов должника взыскание осуществляется со всех банковских счетов в объеме содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

Во-вторых, если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения требования в полном объеме.

В-третьих, не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами. Примером приостановления операций по счетам является приостановление для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа (ст. 70, 76 АПК РФ).

В-четвертых, если в вашем случае взыскание происходит очень долго из-за отсутствия средств на счетах должника или исполнение требования за счет средств, находящихся на банковском счете, невозможно, вы всегда можете обратиться в компетентный орган, а именно в службу судебных приставов, с целью инициирования исполнительного производства. Должностные лица указанного органа обладают гораздо большими полномочиями в ходе исполнительного производства, в том числе и по поиску имущества. (Более подробно см. рекомендации в следующих разделах статьи.)

Сценарий № 2. Исполнительное производство при помощи органов принудительного исполнения

Если ваш должник отказывается добровольно исполнять судебный акт или вы не смогли самостоятельно взыскать с него денежные средства путем обращения в банк или иную кредитную организацию, вам ничего не остается, как обратиться в органы принудительного исполнения.

Указанные органы обладают гораздо большими полномочиями, чем вы или любой иной орган или организация. При правильном общении с ними, а также активном взаимодействии вы сможете добиться хороших результатов.

Органы принудительного исполнения. Кто вы?

Для того чтобы обращаться в органы принудительного исполнения с исполнительными документами (исполнительным листом), давайте прежде всего определимся: кто они?

Согласно статье 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

К примеру, структуру органов принудительного исполнения по г. Москве можно описать следующим образом:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Москве (УФССПР по Москве)

далее

Структурные подразделения УФССПР по Москве

согласно административно-территориальному делению г. Москвы по округам

Например, существуют структурные подразделения Центрального административного округа (ЦАО); Северного административного округа (САО), Северо-Западного административного округа (СЗАО) и т.д. по округам

далее

Районные отделы подразделений УФССПР по Москве

согласно административно-территориальному делению г. Москвы по районам, образующим округа

Например, в Центральном административном округе г. Москвы существуют следующие районные отделы: Тверской, Хамовнический, Пресненский, Замоскворецкий, Басманный, Таганский и Мещанский районные отделы службы судебных приставов

Более подробную информацию о структуре и полномочиях органов принудительного исполнения вы найдете в:

— Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в действующей редакции;

— Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в действующей редакции;

— Положении «О федеральной службе судебных приставов», утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316, в действующей редакции;

— Положении о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденном Приказом Минюста РФ от 09.04.2007 № 69, в действующей редакции.

Это полезно знать!

1. Органы принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц наделены особыми полномочиями в части исполнительного производства. Среди основных функций можно назвать:

— применение мер принудительного исполнения;

— розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

— проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

— хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

— иные функции.

2. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Меры ответственности за невыполнение законных требований в ходе исполнительного производства смотрите в статьях 17.14 («Нарушение законодательства об исполнительном производстве») и 17.8 («Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава») Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ в действующей редакции.

Например, неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей (п. 2 ст. 17.14 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в ред. от 12.12.2009).

Как начинается (возбуждается) и происходит исполнительное производство

Куда подавать исполнительные документы?

Исполнительный документ (исполнительный лист) и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Для того чтобы ответить на вопрос: где же совершаются исполнительные действия? – следует обратиться к ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». Общее правило таково, что действия совершаются по месту нахождения должника. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Например, ваш должник согласно своему юридическому адресу находится в г. Москве, в Центральном административном округе, и зарегистрирован по адресу: ул. Тверская, д. N. Вы желаете обратиться в службу судебных приставов с целью возбуждения исполнительного производства.

В таком случае вам следует обратиться с заявлением и прилагаемыми необходимыми документами в Тверской районный отдел службы судебных приставов Центрального административного округа г. Москвы.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или его полномочного представителя, действующего по доверенности. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных законодательством.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

Сроки совершения исполнительных действий

По общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В указанные сроки не включаются различные сроки, перечисленные в ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок, в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением; время со дня объявления розыска должника-организации до его окончания и т.д.

Это полезно знать!

1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

2. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

3. Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

— создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

— когда исполнение требований связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

— когда исполнение требований состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска;

— обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

В таких случаях судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

Окончание исполнительного производства

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, перечисленных в статье 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В качестве некоторых примеров можно назвать следующие основания:

— фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

— фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании;

— ликвидация должника-организации и направление исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору);

— признание должника-организации банкротом и направление исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключениями, установленными законом;

— иные случаи, установленные законом.

На практике сроки исполнительного производства предугадать невозможно. В случае если будет осуществляться розыск имущества или будут выполняться иные действия в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, срок может исчисляться от полугода и более.

Практические рекомендации по общению с судебными приставами-исполнителями!

1. Дорогие читатели, обращаю ваше особое внимание на то, что судебный пристав-исполнитель – это то лицо, от работы которого в значительной степени зависит, получите ли вы (и если да, то как быстро) удовлетворение требований, содержащихся в исполнительном документе (исполнительном листе).

2. Рекомендую вам установить с судебным приставом-исполнителем, ведущим ваше дело, отношения, основанные на уважении друг к другу и активном сотрудничестве. Ни в коем случае не следует хамить, угрожать приставу или вести себя иным непристойным образом. В случае если вы недовольны работой пристава, полагаете, что он нарушает сроки и требования исполнительного производства, согласно законодательству вы всегда можете обратиться с официальной жалобой на него или требованием об отстранении его от дела при имеющихся законных основаниях.

3. Чем активнее будет ваше сотрудничество с судебным приставом-исполнителем, тем быстрее вы добьетесь результата. Сообщайте ему любую информацию о должнике, которая может иметь отношение к делу. Здесь мы возвращаемся к рекомендации о том, что чем больше вы знаете о своем контрагенте, теперь уже должнике, тем лучше. Если у вас есть информация о счетах должника в банке, принадлежащем ему имуществе, а тем более если такая информация подтверждена документально, сообщите об этом приставу. В этом случае сроки по поиску имущества должника гораздо больше сократятся.

4. Вопрос благодарности судебному приставу-исполнителю каждый решает по-своему. Указанная деятельность является его основной, за что пристав получает заработную плату. Таким образом, вы ничего не должны лично судебному приставу-исполнителю. Безусловно, на практике существуют случаи, когда сторона исполнительного производства (кредитор или должник) заинтересовывает судебного пристава-исполнителя процентом от взысканного (в случае с кредитором) или невзысканного (в случае с должником), однако этот вопрос уже выходит за рамки правового поля.

Порядок обращения взыскания на имущество должника

В этом разделе давайте поговорим о том, в каком порядке происходит взыскание на имущество должника. Законодательно этот порядок закреплен в ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве». Давайте остановимся на основных моментах.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В первую очередь взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

 

Во-вторых, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

К примеру, перечень имущества, на которое не может быть произведено взыскание, установлен ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в действующей редакции). В частности, это:

— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

— иные случаи, установленные законом.

Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации или индивидуального предпринимателя

Помимо вышеуказанного порядка, существуют специальные нормы в отношении имущества должника-организации или индивидуального предпринимателя.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, в следующей очередности:

в первую очередь на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в четвертую очередь на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава.

Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Обеспечительные меры.

Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

В ходе осуществления исполнительного производства судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по просьбе заявителя вправе принимать обеспечительные меры, то есть меры, направленные на реальное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах (в частности, исполнительном листе). Например, наложение ареста на имущество должника, наложение ареста на ценные бумаги, наложение ареста на дебиторскую задолженность и иные меры.

Одной из мер обеспечения, получившей большую огласку в средствах массовой информации, является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. Такая мера предусмотрена ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно указанной норме при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

В качестве наглядного примера рассмотрим следующую судебную практику.

Арбитражным судом Самарской области вынесено решение по делу о взыскании с предпринимателя в пользу Муниципального фонда 150 тысяч рублей. Решение вступило в законную силу, в связи с чем взыскателю был выдан исполнительный лист. На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, в котором должнику предлагалось в двухдневный срок добровольно исполнить решение суда. Требование добровольно исполнено не было.

По заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем в отношении должника было вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации по причине уклонения от выполнения требований исполнительного документа (исполнительного листа). В этот же день данное постановление было утверждено старшим судебным приставом.

Копия постановления должнику была направлена заказной корреспонденцией с обратным уведомлением по адресу фактического проживания должника и адресу, указанному в исполнительном документе, которая возвратилась в отдел судебных приставов в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

На рейсе Самара – Шарм-эль-Шейх на основании поручения о временном ограничении на выезд из Российской Федерации гражданин-должник был отстранен от полета. Предприниматель (должник) обратился с жалобой в Арбитражный суд Самарской области, обосновывая ее теми обстоятельствами, что судебным приставом нарушены требования статьи 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии оспариваемого постановления.

В удовлетворении заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о временном ограничении выезда из Российской Федерации незаконными отказано, поскольку выбранная судебным приставом-исполнителем мера применена в точном соответствии с требованиями Федерального закона об исполнительном производстве, направлена на исполнение судебного акта и принята с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника (см. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 августа 2009 г. по делу № А55-262/2009).

Изъятие имущества, на которое может быть обращено взыскание в ходе исполнительного производства, передача взыскателю или реализация

В предыдущих разделах статьи мы касались в большей степени вопроса взыскания денежных средств с должника. Однако существуют ситуации, при которых требование взыскателя заключается в получении имущества или удовлетворение требования возможно только при реализации имущества должника.

Имущество, на которое может быть обращено взыскание в ходе исполнительного производства, подлежит изъятию у должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю.

После изъятия имущества производится его оценка. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества; ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; предметов, имеющих историческую или художественную ценность; вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе

В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи (ст. 88 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Реализация имущества должника

Реализация имущества должника по общим правилам осуществляется путем его продажи на торгах специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, – ниже цены, определенной судебным актом.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (более подробно см. Главу 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Это полезно знать!

1. Если требование судебного пристава-исполнителя не было добровольно исполнено должником и в установленный срок им не предоставлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, на должника накладывается штраф, а также устанавливается исполнительский сбор, подлежащий взысканию с должника.

2. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

3. Помимо исполнительского сбора, за счет должника осуществляется компенсация всех расходов, понесенных в ходе исполнительного производства, в частности на: перевозку, хранение и реализацию имущества должника; перевод (пересылку) взыскателю денежных средств; розыск должника, его имущества; проведение государственной регистрации прав должника и т.д.

Заключительное слово

Дорогие читатели, искренне желаю вам, чтобы ваши взаимоотношения с партнерами были крепкими, долгосрочными и честными.

В случае если вы попали в ситуацию, при которой защита ваших интересов возможна только в суде, а по ее итогам получение присужденного возможно только в ходе исполнительного производства, рекомендую вам:

— обращаться к профессионалам в этом деле, а именно к юристам;

— в любом случае быть активными во взаимодействии со всеми органами и организациями, участвующими в исполнительном производстве;

— знать свои права и помнить об обязанностях;

— всегда оставаться культурными людьми.

Поделитесь статьей в социальных сетях:

Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в vk
VK
Поделиться в odnoklassniki
OK
Поделиться в telegram
Telegram

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *